森林城市金融特区明确激励框架 金融科技与AI企业同受惠于马来西亚数字激励政策
森林城市金融特区明确5%特别企业所得税率适用对象,解析马来西亚数字税收激励运作机制,列明各项计划所涉业务范围与适用条件。
柔佛,马来西亚 – Media OutReach Newswire – 2026年8月29日 – 过去十年来,森林城市在绿色建筑与可持续发展领域积累了卓越声誉。自2024年9月20日马来西亚政府宣布森林城市金融特区(Forest City Special Financial Zone,简称”FC-SFZ”)激励配套以来,该发展项目进一步拓展了金融服务与数字经济维度。FC-SFZ税务激励为符合资格的金融科技、金融全球商业服务(FGBS)或境外支付系统运营商(FPSO)企业,提供连续10个评税年度5%的特别企业所得税率,经批准且持续合规者可申请再延长10年。上述活动须在森林城市第一岛范围内开展。马来西亚数字经济发展局(MDEC)为政府指定受理机构,申请材料由国家投资委员会(NCI)负责评审。
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夜幕下的森林城市,隔着柔佛海峡眺望新加坡。森林城市距离新加坡最近处约2公里。
森林城市金融特区税务激励与马来西亚数字(MD)资格及MD税务激励为互不隶属的两套机制。企业无需具备MD资格即可申请FC-SFZ税务激励。根据MDEC现行规定,FC-SFZ申请人不得就同一合资格活动已获得其他税务激励。具备资格的企业可另行申请MD税务激励,具体适用条件和审批流程以相关规定为准。
主要激励措施
森林城市的首个十年,以其在绿色建筑与可持续发展领域的卓越成果为标志。 截至 2026 年 8 月,森林城市已累计斩获近 40 项国际奖项与认证,其中包括 LEED 金级预认证及 GreenRE 金级评级。2024 年 9 月 20 日,马来西亚政府正式公布森林城市金融特区激励配套,为该项目进一步增添了金融服务与数字经济维度。
当前激励框架由四大方向组成:
- 森林城市金融特区企业所得税率:在第一岛开展合资格金融科技、金融全球商业服务或境外支付系统运营商活动的企业,可享受连续10个评税年度5%的特别企业所得税率,经批准且持续合规者可申请再延长10年。合资格活动须至少采用一项MDEC指定的促进类技术赋能工具。
- 单一家族办公室(SFO)计划:符合证券监督委员会要求的合资格单一家族办公室载体(SFOV),可就其合资格控股与投资活动的应课税收入享受首10年0%税率,并可申请再延长10年。
- 知识型员工:在柔佛—新加坡经济特区(JS-SEZ)范围内工作的合资格知识型员工(森林城市为旗舰区之一)可享受10年15%的特别个人所得税率,须符合相关适用条件。
- 马来西亚数字税务激励:这是一项由MDEC独立管理的国家级激励。新投资类别的合资格企业可在以下两项中择一:一是在经修正关联法约束下,合资格知识产权收入享受0%优惠税率,合资格非知识产权收入享受5%或10%优惠税率,最长10年;二是按合资格资本支出享受60%或100%的投资税务津贴(ITA),最长5年。扩展投资类别适用不同税率。申请截止日期为2027年12月31日。
综合来看,上述措施使森林城市金融特区具备成为合资格金融服务与科技驱动型企业在马来西亚税务框架下设立区域据点的潜力,同时享有毗邻新加坡的地理优势及通往东盟市场的便利通道。但需注意,各项计划相互独立,不可视为自动叠加享受。
森林城市金融科技与科技驱动型金融服务税务框架
森林城市金融科技税务激励并非全面性100%税务豁免金融科技、人工智能或科技公司,而是针对FC-SFZ框架下合资格活动的5%特别企业所得税率。MDEC为政府指定受理机构,申请由国家投资委员会评审。
5%税率适用于在森林城市第一岛范围内开展的合资格金融科技活动、FGBS及FPSO业务。合资格活动须至少采用一项指定技术赋能工具,具体包括:人工智能(AI)或大数据分析(BDA);物联网(IoT);网络安全;云端运算;区块链;创意媒体科技(含扩展现实XR或混合现实MR);机器人或自动化;先进网络连接或电信技术。符合资格并非仅凭位于该区域即可自动获得,企业还需满足相应企业、业务、实质运营、监管及合规等条件。
坊间偶有提及的”高达100%”数字,实指马来西亚数字新投资激励下的投资税务津贴(ITA),即合资格资本支出可享受的津贴额度,而非100%所得税豁免。MD税务激励与FC-SFZ税务激励亦各自独立,不宜假定就同一合资格活动可叠加适用。
各激励计划对比:

如需获取准确且最新的政策信息,企业应直接查阅官方来源,包括:
- MDEC:森林城市金融特区(FC-SFZ)税务激励常见问题及申请指引
- MDEC:马来西亚数字税务激励常见问题及MD资格指南
- 马来西亚证券监督委员会:单一家族办公室激励计划及已颁布税务规则
- 财政部/MRT Corp:JS-SEZ激励配套及新山—新加坡捷运系统(RTS Link)相关信息
马来西亚数字资格与税务激励:独立的国家级框架
MD资格由MDEC在全国范围内授予。具备MD资格的企业可另行申请MD税务激励,须符合相关标准。根据MDEC现行框架,合资格马来西亚数字活动是指运用技术赋能工具(包括AI或BDA、IoT、网络安全、云端运算、区块链、无人机技术、创意媒体科技、嵌入式软件集成电路设计、机器人或自动化,以及先进网络连接或电信技术)进行研究、开发或商业化解决方案,或提供相关服务。
在现行”马来西亚数字”(Malaysia Digital, MD)税务激励政策下,针对新投资(New Investment)与扩展投资(Expansion)两类项目,政府提供了差异化的优惠路径:
- 新投资项目: 企业可选择享受最长10年的所得税优惠——其中,合资格知识产权(IP)收入在”经修正关联法”约束下可获 0% 豁免,非知识产权(Non-IP)收入则适用 5% 或 10% 的优惠税率;或选择最长5年的投资税务津贴(ITA),按合资格资本支出的 60% 或 100% 进行抵减,最高可全额抵扣100%的法定收入。
- 扩展投资项目: 优惠力度与期限则更为聚焦。企业可申请最长5年的15%统一优惠税率,同时涵盖合资格IP与非IP收入;亦可选择最长5年的 ITA津贴,按资本支出的30%或60%进行抵扣,抵扣上限同样为100%的法定收入。
因此,所谓的”100%”是指新投资激励下ITA的比例,并非指企业全部收入均免税。
MD税务激励申请截止日期为2027年12月31日。企业须先取得MD资格,方可提交MD税务激励申请。
MD资格还附带MD保证法案下的非税务优惠,包括可为外籍知识型员工申请配额及通行证,须符合相关移民要求。MDEC外籍人员服务中心负责为合资格企业办理外籍知识型员工相关手续。
资格概要:适用主体、行业及许可业务
森林城市金融特区5%税率
- 以商业活动为基础:合资格业务仅限于金融科技相关活动、FGBS及FPSO业务。
- 技术条件:合资格活动须至少采用一项MDEC指定的技术赋能工具,包括AI或BDA、IoT、网络安全、云端运算、区块链、创意媒体科技、机器人或自动化,或先进网络连接/电信技术。
- 位置条件:合资格活动须在森林城市第一岛内开展。
- 实质运营及合规条件:获批企业须满足批文所列条件,包括承诺满足全职员工、知识型员工、年度运营支出、ESG要求、相关监管批准或许可证等方面的要求,以及由独立审计师核证的年度合规报告。
马来西亚数字(MD)资格及MD税务激励
- 以商业活动为基础:MD资格与采用MDEC指定促进类技术赋能工具的马来西亚数字活动挂钩。仅凭经营AI、云端、金融科技或数字业务,并不自动具备税务激励资格。
- 资格与税务激励程序:MD资格由MDEC授予。MD税务激励为具备MD或MSC资格的企业可另行申请的独立程序,具体视相关激励类别而定。
- 地理范围:MD资格为全国性计划,不要求企业设于森林城市。
- 不可自动叠加:MDEC规定,FC-SFZ税务激励申请人不得就同一合资格活动已获其他税务激励。MDEC同时确认,申请FC-SFZ税务激励无需具备MD资格。
因此,企业应将FC-SFZ与MD两套框架分开评估。任何涉及不同业务、收入来源或激励计划的结构安排,应在假定任何叠加税务效果之前,向MDEC及合资格税务顾问核实确认。
战略逻辑:区位邻近、人才激励与区域通道
森林城市的战略位置价值基于三大相互关联的因素:毗邻新加坡、针对性人才激励以及早期投资机遇。
- 区位邻近的运营杠杆:森林城市距新加坡最近点约2公里,使合资格运营可紧邻亚洲主要金融与科技枢纽之一。新山—新加坡捷运系统(RTS Link)将连接新山市区武吉查卡与新加坡兀兰北。MRT Corp表示目标于2026年12月31日投入服务。RTS Link并不直达森林城市,因此森林城市与新山市区之间仍需通过陆路交通接驳。
- 人才作为重要配套条件:JS-SEZ内合资格知识型员工可享受10年15%特别个人所得税率;具备MD资格的合资格企业可通过MDEC外籍人员便利化框架为外籍知识型员工申请配额及通行证。以上均为独立优惠,各有其资格与审批要求。
截至2026年6月,Invest Johor 指森林城市金融特区通过柔佛马来西亚投资促进中心(IMFC-J)累计接获260宗投资咨询,有望超额完成20亿令吉的投资目标。此外,证券监督委员会于2025年10月披露,已有6个家族获得SFO激励计划的有条件批准,指示性管理资产规模接近4亿令吉。
上述激励框架与柔佛作为马来西亚主要数据中心市场之一的快速崛起同步推进。仲量联行(JLL)指出,依托超大规模投资及基础设施发展,柔佛及整体JS-SEZ数据中心扩张势头强劲。这一整体的数字经济动能加强了区域科技叙事,但不应被理解为森林城市金融特区企业的直接运营收益或必然成果。
决策框架:两条路径与尽职调查提示
评估该激励结构最佳的方式是通过两条不同路径,同时投资者与顾问需辅以独立的尽职调查视角。
- 路径A——第一岛FC-SFZ设点:适用于合资格金融科技企业、FGBS供应商及FPSO业务,须能满足实际区位、业务内容、实质运营及合规要求。5%特别企业所得税率可连续享受10个评税年度,经持续合规且获批后可再延长10年。
此路径适合看重毗邻新加坡区位优势、同时在第一岛维持合资格运营的企业。RTS Link有望提升新山市区与新加坡之间的交通连接便利度,但企业仍需在森林城市维持获批实质运营及合资格活动的要求。
- 路径B——全国适用的MD资格与MD税务激励:此路径适用于在马来西亚其他地区运营的合资格数字企业。MD资格由MDEC在全国范围内授予,合资格企业可随后申请MD税务激励。适用的优惠税率或ITA取决于企业按新投资或扩展投资类别申请及所满足的条件。
投资者与顾问需注意,宣传税率不等于实际有效税率。任何主体的实际税务效果取决于合资格活动与收入、获批承诺、实质条件及所获具体激励。全球合并年收入达7.5亿欧元或以上的集团,若相关有效税率低于15%,亦可能受马来西亚国内补足税规则约束。因此,有关税务的测算应基于最新官方文件及专业税务意见进行审慎评估。
总结
森林城市面向金融科技及科技驱动型金融服务企业的价值主张,是一个具象且附带条件的框架:在第一岛开展合资格金融科技、FGBS及FPSO活动,并采用促进类技术赋能工具的企业,可享受5%特别企业所得税率。该激励为期连续10个评税年度,经持续合规且获批后可再延长10年。这既非面向所有AI或科技企业的统括性5%税率,亦非100%所得税豁免。
同步存在的还包括独立的SFO激励计划——符合证券监督委员会要求者可享受最长20年0%税率;JS-SEZ为合资格知识型员工提供10年15%特别个人所得税率;以及国家级MD税务激励,根据新投资或扩展投资类别提供不同优惠税率或ITA选项。MD税务激励申请截止日期为2027年12月31日。
据披露的进展,截至2026年6月投资柔佛机构累计接获260宗投资者问询;证券监督委员会于2025年10月披露6个家族获得SFO计划有条件批准,指示性管理资产规模接近4亿令吉。森林城市同时享有毗邻新加坡的区位优势,RTS Link目标于2026年12月31日在新山市区与兀兰北之间投入服务。
对企业与投资者而言,关键问题并非这些激励是否存在,而在于其具体业务、收入来源、位置、实质运营承诺及企业架构是否切实满足获取上述激励的条件。在做出任何投资或架构决策前,应获取当前官方指引及合资格税务顾问的专业意见。